必威精装版app龐溟 經濟學博士、經濟學家

必威精装版app2月24日，中國人民銀行、銀保監會發布《關於金融支持住房租賃市場發展的意見（徵求意見稿）》（《徵求意見稿》），主要圍繞住房租賃供給側結構性改革方向，以商業可持續性為基本前提，重點支持自持物業的專業化、規模化住房租賃企業發展，為租賃住房的投資、開發、運營和管理提供多元化、多層次、全周期的金融產品和金融服務體系。

必威精装版app在《徵求意見稿》發布之前，已有部分金融機構創新推出了與住房租賃相關的金融產品和服務，並取得了積極成效，形成了有益經驗。1月10日，人民銀行、銀保監會聯合召開的主要銀行信貸工作座談會也透露，將設立1,000億元（人民幣，下同）住房租賃貸款支持計劃，支持部分城市試點批量化收購存量住房，擴大租賃住房供給。

壓實主體責任 廓清對象資格

筆者認為，針對住房租賃金融業務和信貸資金使用，《徵求意見稿》壓實了主體責任，廓清了對象資格，細化規範了住房租賃市場供需兩端提供產品與服務的具體要求，平衡了對相關金融機構的風控、合規、審查、管理等方面設立標準和豐富產品、完善服務、鼓勵金融創新等政策支持之間的關係，並立足於建立住房租賃金融監測評估體系，採取有效措施確保募集資金用於租賃住房建設和運營等相關活動，切實防範資金挪用、套現等行為可能帶來的住房租賃金融風險，做到產品功能明確，期限和定價合理、信息披露信息公開透明、資金用途真實合規、風險評價和貸後投後管理完善、市場約束和運行機制健全有效。

根據《徵求意見稿》，商業銀行向各類主體新建、改建長期租賃住房發放開發建設貸款，期限一般3年，最長不超過5年。向符合條件的主體發放租賃住房團體購房貸款，期限最長不超過30年。向自有產權的住房租賃企業發放住房租賃經營性貸款，允許經營性貸款置換開發貸款，期限最長不超過20年；對向非自有產權的住房租賃企業發放的經營性貸款，期限最長不超過5年。

必威精装版app由於租賃住房的投資回收周期一般較長，在經營過程中，資金投入需求較大，資金的成本與穩定性對運營企業而言至關重要，住房租賃經營性貸款有望緩解其流動性壓力。這無疑是對自持物業的專業化、規模化住房租賃企業發展的重要利好，有助於實現住房租賃市場的長期、健康可持續發展。

必威精装版app有望緩解房地產市場庫存壓力

團體批量購買租賃住房信貸產品則主要面向兩類主體：一種是企業和符合條件的事業單位，可依法依規批量購買存量閒置房屋用作宿舍型保障性租賃住房；另一種是專業化規模化住房租賃企業，可依法依規批量購買存量閒置房屋用作保障性租賃住房或商業性租賃住房長期持有經營。《徵求意見稿》的政策鼓勵符合條件的機構市場化批量收購存量閒置住房，在擴大租賃住房供給的同時，也有望緩解房地產市場庫存壓力。

必威精装版app除了信貸產品，《徵求意見稿》還列出了多款與住房租賃相關的金融產品，如：支持商業銀行發行用於住房租賃的金融債券，拓寬住房租賃企業債券融資渠道，創新住房租賃擔保債券（Covered Bond），穩步發展房地產投資信託基金（REITs），引導各類社會資金有序投資住房租賃領域。這體現了信貸市場和資本市場根據住房租賃不同環節收益和風險特點，協同配合、合理接續，例如REITs主要面向住房租賃企業持有並經營長期租賃住房。在把控風險前提下，支持REITs份額交易流通，促進長期穩定經營，防範短期炒作。

必威精装版app將加強租賃保障性住房建設

必威精装版app筆者預計，如果相關政策落地生效，符合條件的城市新市民、青年人等群體就更有可能、更容易更便捷地有房子可租、有地方可住。從需求端上說，這有利於解決租房難、租房貴的問題，從供給端看，這也有利於抑制房價過快上漲、促進房地產市場平穩健康發展。未來政策將更為關注、呵護、培育住房的居住屬性、民生屬性，大力推進租賃住房和保障性住房建設，加快構建高端有市場、低端有保障的住房制度。

《徵求意見稿》明確涵蓋了保障性租賃住房和商業性、市場化租賃住房，以及強調了對房地產開發企業、工業園區、農村集體經濟組織、企事業單位等各類主體的支持。在筆者看來，各類社會資金會更有序地投資住房租賃領域，各類主體會更加積極地新建、改建、經營、購買長期租賃住房，專業化、規模化住房租賃企業的發展會得到重點的政策支持和綜合性的金融服務，租賃住房的投資、開發、建設、運營、管理的全過程會得到多元化、多層次、全周期的金融產品和金融覆蓋，租賃住房行業、企業和項目會獲得多層次、多主體、多渠道的融資選擇。

必威精装版app助加快探索「租購並舉」模式

必威精装版app從短期看，這有助於提升存量資金利用效率、便利與吸引增量資金，滿足租賃住房全周期、多層次合理融資需求，吸引更多類型、更大流量的長期資金與專業資本投入優質項目；從中長期看，這有利於為租賃住房行業、企業和項目提供更為廣闊、靈活、精準、專業、成熟的融資選擇，加快探索「租購並舉」模式、發展長租房市場與壯大多層次住房保障體系，推動房地產行業與企業新發展模式的形成與維護房地產市場平穩健康發展。

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